Een sterk signaal, actie wordt verwacht: het bevel van Poetin toont de grenzen van het internationaal recht

De Russische president Vladimir Poetin is een gezochte man, maar zijn kansen om een ​​vonnis te vermijden zijn groot.

Het is een triest besef voor velen die de Russische leider verantwoordelijk willen houden voor het lanceren van een totale invasie van Oekraïne en verantwoordelijkheid willen dragen voor de onvoorstelbare verschrikkingen die naar verluidt zijn gepleegd door Russische troepen.

Toch zeggen voorstanders van mondiale gerechtigheid dat het arrestatiebevel van het Internationaal Strafhof (ICC) tegen Poetin wegens oorlogsmisdaden, dat vorige week werd uitgevaardigd, een sterk signaal van afschrikking afgeeft en een debat op gang brengt over handhaving.

Er is ook een arrestatiebevel uitgevaardigd voor Maria Lvova-Belova, de commissaris voor kinderrechten van de Russische president. Beiden werden beschuldigd van het illegaal deporteren van Oekraïense kinderen naar Rusland.

Maar er is frustratie over hoe het ICC, gevestigd in Den Haag, Nederland, een arrestatiebevel kan uitvoeren.

Rusland verwierp de autoriteit van het ICC ronduit. Moskou is geen ondertekenaar van het Statuut van Rome, dat de rechtsmacht van de rechtbank garandeerde.

Gedwongen verplaatsing van de bevolking door de bezettende macht, vooral kinderen, is een oorlogsmisdaad volgens het Statuut van Rome.

De hoofdaanklager van Oekraïne, Andriy Kostin, zei dat ze in staat waren om 308 door Rusland ontvoerde Oekraïense kinderen terug te sturen, maar schatte dat Moskou meer dan 16.000 van die kinderen vasthoudt.

IN een programma dat zogenaamd Lviv-Belov controleertdeze kinderen worden onderworpen aan “heropvoeding”, wat in feite hun Oekraïense identiteit ontkent, en worden ter adoptie overgedragen aan Russische families.

Handelend in opdracht van het ICC

123 leden van het ICC zijn over het algemeen verplicht om te handelen naar aanleiding van een arrestatiebevel alsj van de vermeende dadermet hij reist naar zijn landen. Ze kunnen echter weigeren op te treden op basis van het nationale recht, met name als de staat respecteert dat het staatshoofd unieke bescherming en immuniteit tegen arrestatie geniet.

Lidstaten Zuid-Afrika en Hongarije hebben al hun bezorgdheid geuit over hun verplichtingen uit hoofde van het ICC.

“We kunnen verwijzen naar de Hongaarse wet en op basis daarvan kunnen we de Russische president niet arresteren … aangezien het ICC-statuut niet is afgekondigd in Hongarije”, zei Gergely Gulyas, de chef-staf van de Hongaarse premier Viktor Orbán. Dat meldde Reuters.

En de minister van Internationale Zaken van Zuid-Afrika, Naledi Pandor, zei vrijdag naar verluidt dat de regering juridisch advies inwint over haar verplichtingen jegens het ICC als Poetin in augustus in Durban aankomt om de BRICS-top bij te wonen, een groep van Brazilië, Rusland, India, China en Zuid-Afrika.

Pandor zei dat Zuid-Afrika wilde om in een positie te verkeren waarin we met beide landen kunnen blijven samenwerken om hen van vrede te overtuigen.

Mary Glantz, senior adviseur bij het US Institute of Peace’s Centre for Russia and Europe, zei dat de reactie van Zuid-Afrika op het ICC-bevel een belangrijk signaal afgeeft over de macht van de rechtbank.

“Ik denk dat de aanvankelijke stemming in het mondiale zuiden business as usual was. Het feit dat ze zelfs onderzoeken welke wettelijke verplichtingen ze hebben en erover nadenken, vind ik een positieve stap”, zei ze, verwijzend naar Zuid-Afrika.

“Het is een stap in de goede richting om misschien wat meer aandacht te besteden aan de wereldwijde publieke opinie over wat er in Oekraïne gebeurt.”

De stap van het ICC om zijn arrestatiebevelen vrij te geven is ongebruikelijk, zei Gantz, en is waarschijnlijk een teken van het vertrouwen van de rechtbank in het bewijs dat het voor zijn zaak heeft, en dat het mogelijk andere geheime arrestatiebevelen heeft voor leden van Poetins binnenste cirkel.

“Ze kunnen ergens verschijnen en die staat, als staatspartij, kan informatie krijgen ‘nee, er is een arrestatiebevel’, en ze kunnen worden opgepakt,” zei Gantz.

“Het laat een deken van onzekerheid rond iedereen binnen [Putin’s] inner circle als het gaat om internationale reizen.”

Amerika’s relatie met het ICC

Het bevel tot oorlogsmisdaden heeft ook ongemakkelijke vragen opgeworpen voor de VS, die op een dunne lijn balanceren tussen het betuigen van steun voor internationale gerechtigheid en een intens conflict met het ICC over het voortzetten van onderzoeken naar oorlogsmisdaden die naar verluidt zijn gepleegd door Amerikaanse soldaten in Irak en Afghanistan.

De regering-Biden verlichtte de wrijving met het ICC door de sancties op te heffen die door de voormalige Trump-regering aan de procureur-generaal waren opgelegd. ICC daarentegen wel onderzoeken naar vermeende misdaden opzij te zetten gepleegd door Amerikaanse troepen in Afghanistan.

De VS, die geen lid zijn van het ICC, zeiden dat de belangrijkste functie van het hof is recht te spreken in landen waar nationale rechtbanken worden bedreigd, en dat de kracht van het Amerikaanse rechtssysteem het zou moeten beschermen tegen pogingen om het internationale hof aan te vallen. . Toch heeft het Congres erkend dat de VS meer kunnen doen en heeft het onlangs stappen ondernomen om de Amerikaanse wet te wijzigen om zichzelf beter te positioneren om het ICC bij te staan ​​en vermeende oorlogsmisdadigers te arresteren.

Dit bevat Wet inzake gerechtigheid voor slachtoffers van oorlogsmisdadengetekend in januari wat Amerikaanse rechtbanken toestaat processen voeren tegen vermeende oorlogsmisdadigers die zich in de VS bevinden, zelfs als ze nooit Amerikanen hebben aangevallen of misdaden hebben begaan in de VS. Het is onwaarschijnlijk dat de wet zal worden gebruikt om Poetin te vervolgen, gezien het vergezochte scenario dat naar de VS zou reizen

Meer een belangrijk onderdeel van de wetopgenomen in de financieringswet van 2023, hief het verbod op de VS om samen te werken met het ICC op, maar definieerde het eng om zich specifiek te concentreren op onderzoeken naar oorlogsmisdaden in verband met de oorlog van Rusland in Oekraïne.

“En dus veranderden ze het en zeiden: ‘Oké, voor deze zeer, zeer specifieke situatie kunnen we een bepaalde hoeveelheid hulp bieden'”, zegt Celeste Kmiotek, een advocaat bij het Strategic Litigation Project van de Atlantic Council, dat zich richt op deel over de verantwoordelijkheid voor misdaden en mensenrechtenschendingen.

“Dit is een zeer goede gelegenheid voor Amerikaanse wetgevers om echt te overwegen om meer open te staan ​​voor het ICC.”

Een delicaat debat over de betrokkenheid van de VS bij het ICC vindt plaats achter gesloten deuren tussen het Pentagon en het Witte Huis. meldde de New York Times eerder deze maandzeggen dat het ministerie van Defensie het ministerie van Buitenlandse Zaken verhindert om bewijsmateriaal van oorlogsmisdaden over te dragen aan het ICC.

Het bewijs bevat naar verluidt materiaal over beslissingen van Russische functionarissen om opzettelijk civiele infrastructuur aan te vallen en in verband met de ICC-zaak tegen Poetin en Lvov-Belova.

Op vrijdag, een tweeledige groep senatoren stuurde de brief er bij president Biden op aandringen om in de VS verzameld bewijsmateriaal te delen met het ICC: “We kennen uw steun voor de belangrijke zaak van verantwoording in Oekraïne en moedigen u aan om snel te handelen om het werk van het ICC te steunen, zodat Poetin en anderen om hem heen het onzekere weten voorwaarden dat er verantwoording en gerechtigheid voor hun misdaden komen.”

Een woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken zei dat de regering de afgelopen twee jaar “hard heeft gewerkt” om de relatie van de VS met het ICC te verbeteren, wijzend op het opheffen van sancties en een “terugkeer naar betrokkenheid”, maar ging niet specifiek in op de vraag of het rechtstreeks bewijs voor het internationale gerechtshof.

Zijn de kosten van het verhuizen van een kind nog maar het begin?

Beschuldiging van oorlogsmisdadenmet over de gedwongen verplaatsing van kinderen is significant, stellen deskundigen op het gebied van internationaal recht, omdat het de basis zou kunnen leggen voor meer beschuldigingen van oorlogsmisdaden, waaronder genocide en misdaden tegen de menselijkheid.

Er is enig optimisme om te geloven dat Poetin en zijn topambtenaren zullen worden berecht.

Van de 18 staatshoofden of hoofden van grote strijdkrachten die door internationale justitie worden gezocht, werd 83 procent ter verantwoording geroepen, zegt Thomas Warrick, niet-ingezeten senior fellow voor schreef de Atlantische Raad in een analyse.

Poetin heeft nog maar weinig vrienden in de wereld. Toch krijgt hij steun van de Chinese president Xi Jinping, en uit commentaren uit Hongarije en de Republiek Zuid-Afrika blijkt dat de Russische leider niet helemaal geïsoleerd staat.

Maar een grotere lijst, die genocide en andere gruwelijke oorlogsmisdaden zou kunnen bevatten, zou kunnen helpen om druk uit te oefenen op landen die aan de zijlijn zijn gebleven.

“Je moet je afvragen hoeveel landen echt naast een beschuldigde oorlogsmisdadiger willen staan”, zei Gantz. waarvan ik denk dat het zelfs nog giftiger kan zijn, zelfs nog giftiger voor de mensen die ernaast staan.”